《人民日报海外版》（2020年03月06日 头版）

人民日报海外版讯（作者 颜晓峰）新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速■度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大ζ　突发公共卫生事件。这是一次危机，也是一次大考，是对我国治理体系和能力的一次大考。在3月4日召开的中共』中央政治局常委会会议上，习近平总书记着眼全局、把握大局，进一步强调，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓︽紧抓实抓细。这就告诉我们，大考考的是抗击疫情全过程，从始至终都要防控疫情传播风险。打赢疫情防控阻击战，也是对国家风险治理能力的一次「锤炼和增强。

新冠肺炎疫情这种风险，具有隐匿性强、传染性强、蔓延迅速、危害面广等特点。防控风险，首先就要认】识风险、评估风险，在此基础上做出正确决策。关键是要坚持以科学和▆事实为依据，作出及时准确的判断。新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，审时度势、综合研判，见事早、动作快，决心坚定、决策果断，正确领导、科学部署。习近平总书记时刻跟╲踪疫情蔓延形势和防控工作进展情况，全程全面领导指挥这场疫情防控总体战。

这次突发重大公共卫生安全事件，起源〓于微小病毒，发端于个别病例，起初虽不№像地震那般山崩地裂、海啸那◆样狂风巨浪，但对经济社会造成较大冲击及严重损失。如不在疫情风险出现苗头或开始放大之际，痛下决心，采取最严厉措施、推行◆最严格标准，就不能有效阻止疫情形势恶化，就会产生风险的“蝴蝶效应”。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管※控，否则当断不断、反受其乱。疫情々就是命令，防控就是责任。各级党委和政府按照党中央决策要求，全面动员，全面部署，全面加强工作。各党政军群机关和企卐事业单位等紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战，中国人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，广大人民群众众志成城、团结奋战，全国形成了坚决Ψ 打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战局面。

一个国家的制度能◥力和治理能力，是风险治理的基础能力。这次疫情风险治理取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。党的坚强领导保证了我国治理体系的高效运转，促使了治理能力的充分激发。湖北省特别是武汉市是全国疫情防控的重中之〖重、急中之急、难中之难，我们举全国之力予以支援。这种全面动∑员能力，充分体现了我国应对重大风险强大的组织协调力和资源配置力。我国风险治理能力的根基，存在于人民之】中，国家能力说到底是人民能力。我们的制度和治理体系深得人民拥护和信任，人民中蕴藏的民族精神必然转化为共抗风○险的力量，转化为战胜疫情的强大力量。

风险贯穿人类社会↓始终。在不同的历史条件下和不》同的社会制度中，风险治理的性质、内容、机制、后果是不同的。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族〗伟大复兴的中国梦进程中，始终保持忧患意识，增强风险治理能力，是一个全局性全过程的战略任务。在※这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急⌒　管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要把“抗洪”和“防洪”，“灭火”和“防火”统一起来，努力占据风险治理的主动和有利地位。

（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津大ㄨ学基地研究员）

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（编辑 赵习钧 陈舒依）