[观点]刘敏:西方国家科技竞争战略的新动向
今年6月8日,美国参议院通过了《2021美国创新与竞争法》(US Innovation and Competition Act 2021)将从国家战略层面推动美国科技发展以及关键产业的研发与保护,通过政府○干预确保美国“大科学”体系的建设。该法包含了此前曾因疫情搁置的《无尽前①沿法案》(Endless Frontier Act),其中多项针对中国的描述明确了美国鼓噪对抗中国,在全球供应链和科学技术↑方面展开全面竞争的强硬态度。法案〖牵头人美国参议员查克·舒默对外声称,“如果不大幅增加在研发、教育和培训、供应链韧性以及更广泛的美国创新生态系统∞方面的投资※,在领先技术领域,美国的全球竞争对手要赶超美国只是时间问题”。
值得注意的是,该《无尽前沿法案》提出要建立一个新的技术与创新领导小组(DTI),负责引导高校■科研,发展STEM(科学、技术、工程』和数学)人才培养体系,促进科技成果转化,建立国际科研合作等。同时,《无尽前沿法案》还明确了近期DTI需要特别关注的十个领域,包括人工智能、机器学习和其他先进软件开发;高性能计算机、半导体和先进计算机硬件;量子计算和信息系统;自然和♂人为灾害防御;先进通信技术;生物技术、医疗技术、基因组学和合成生物学等。DTI的职能很容易让人联想到1958年成立的美国国防高级研究项目局(DARPA),这个隶属于美国国防部的研究机构曾主导了美国多项投资高、风险大,但对美国发展具有重大战略意义的项目,比如士兵外骨骼、FALCON超音速飞行技术、电磁生物项目。
事实上,21世纪以来,随着新一轮科技和产业变革的加速发展,包括美国在内的不少大国都将科学、技术和创新作为国家优先发展的领域。
法国总统马克龙在就任时就强调“我希望法国是追求科研卓越的国家,我将在公共研究领域出台强有力的措施”。2018年马克龙启々动了法国“人工智能发展计划”,2019年启动筹划“2021-2030十年研究规划”。2020年9月法国高等教育、研究与创新部部长弗雷德里克·维达尔在国民议会就开ζ 启《十年研究规划法》发表讲话时♀就提出,“我们不能再坐以待毙,要开始行动起来了”“没有伟大的研究,就没有伟大的国家”“在当今□全球新冠肺炎肆虐、人工智能与量子物理技术占据潮流前沿的时代,国家如果没有这方面的高水平科研成果,那么在国际舞台上就没有发言权”。2018年德国联邦政府发布“高科技战略2025”,提出到2025年将科∮研支出提高到占国家GDP3.5%的目标,加强德国核心竞争力。日本政府也在近十年连续部署了登月研发计划、官民研发投资扩大计划(PRISM)、革新材料开发强化№计划(M3)等系列计划推※进科技创新。2020年日本内阁会议通过了《科学技术创新基本法》,进一步明确了科技进步推动超智能“社会5.0”建设的目标,并制定了详细的可量化的目标指标。
纵观这些国家的政策,可以发现▲一些共性:首先,改革多自上而下展开,虽然政府鼓励多方资本参与,但中央仍是推动基础科研和战略性研发的主体;其次,AI、量子技术等新兴技术,半导体制造等基础技术被视作关乎产业竞争的关键,各国加大了此类技术投资的同时,也加大了对信息通信系统等数字化基⌒ 础建设的力度;三是高素质人才培养被看ω 作是科技创¤新的源泉,各国配套出台了相应的教育改革和人才竞争政策;最后就是多国政策凸显了自主研发的重要性,特别是涉及国家安全保障或产业革新∮的核心技术。
但同时,政策在凸显全球○科技创新密集活跃的同时,也暴露了部分西方国家技术保护主义的倾向。美国此次出台的《无尽前沿法案》就明确提到≡中国,明确列出针︾对中国的限制性条款,充分暴露了美国打压中国、谋求科技霸权的野心。
开放合作是科技进步发展的天然特征,当前包括气候与环境变化、能源开发、全球疫病等诸多全球问题的解决∏,以及新的工业革命带来的社会伦理道德方◥面的挑战,都需要国际的交流与合作。技术保护主义的做法破坏了合作的科技创新发展生态,从长远看只会让自己陷入封闭的僵局。
科学发展▂从来不是孤岛,其方向总是融合了本国的文化传▆统。面对当前全↑球科技创新发展大势,中国一方面加强国家层面科研体系建设,另一方面坚持开放包容以及积极吸引国际优秀人才的做法,正是源于中国一贯的立场和态度,必将为科技进步和促进人类福祉作∩出积极的ㄨ贡献。
原文刊发于《光明日报》2021年6月8日14版;作者刘敏,系北京师范大学国际与比较教育研究院副教授。
原文链接:https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-07/08/nw.D110000gmrb_20210708_2-14.htm
未经允许不得转载:二九年华大学门户 » [观点]刘敏:西方国家科技竞争战略的新动向
相关推荐
- 北京师范大学召开美◆育工作会议
- 英国格拉斯→哥大学副校长一行访问北师大
- 关于珠海校区建设中珠海分校安排和发展工作的说明
- [研讨]“全国师范院校图书馆联盟理事会暨新时代师︻范院校图书馆转型发展学术研讨会”举办
- 北师大举办↑“2018年新教师教学∑展示汇报”活动
- [预告]03.18 专家讲座:拉丁美洲与中拉关系
- [成果] 北京师范大学天文系教师林琳与合作团队利用“慧眼”卫星认证快速射电卐暴来自于磁星
- 李晓兵为全校辅导员讲授“不忘初心,牢记使命”主题教育专题党々课
- 北师大举行教师学习贯彻习近平总书记重要讲话和教育大会精神座谈会
- 北师大教授梁振华任总编剧 32集电视剧《澳门人家》即将央视上▃映
- [观点]魏礼群:全面建成小康社会与持续推进社会治理现代化
- [研讨]中国教育政策研究院举办《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》网络⊙学习研讨会
- [研讨]北师大教育学部高教院举行“与主编面对面”学术周活动
- [观点]张琦:全球减贫历史、现状及其挑战
- 北师大教师胡帅作品获得“歌唱北京”原创歌曲征集活动一等奖
- 资产经ㄨ营公司党政领导赴出版集团音像社开展党史学习教育座谈调研
- [成果]北师大物理学系何林教授课题组在应变石墨烯中实现对谷赝自旋的调控
- “2018相聚之歌——北京留学生之夜”在北师大举】行
- 英国牛津大学代表团访问北师大
- 统计学院:着力◣提高党建质量,推动党建和业务工作互融互促
新闻公告
- [预告]07.11中国企业高质量发展前沿论坛 07-09
- 教育学部举行 “光荣在党50年”纪念章颁发仪式 07-09
- [观点]刘敏:西方国家科技竞争战略的新动向 07-08
- 地理科学学部师生共庆中国共产党成立100周年 07-07
高考招生
- 北京师范大学2018年本科招生章程 08-05
- 北京师范大学2017年招㊣ 生章程 08-05
- 北京师范大学2015年招生章「程◆ 08-05
- 北京师范大学2016年招生章程 08-05
- 北京师范大学2012年招生章程 08-05
- 北京师范大学2013年招生章程 08-05
- 北京师范大学2014年招生章程 08-05
- 北京师范大学2009年招生章程 08-05
- 北京师范大学2010年招生章程 08-05
- 北京师范大学2011年招生章程 08-05