云南大学 沈寿文教授:中国民族区域▓自治制度的性质
光华讲坛——社会名流与企业家论坛第 5597 期
主题:中国民族区域自治制度的性质
主讲人:云南大学法学院副院◥长 沈寿文教授
主持人:法学院 刘国教授
时间:2019年11月15日上午9:30
地点:西南财■经大学柳林校区颐德楼I304模拟法庭
主办单位:法学院 科研处
主☆讲人简介:
沈寿文,福建诏安人,云南大学东陆学者,教授、博士生导师,云南大学法学院副院长、学术(位)分※委员会副主任。兼任中国法学会民族法学研究会副会长、中国法学会法学教育研究会理事、中国法学会宪法学研↘究会理事、云南省法学会常务理事、中央民族大学法治政府与地方制度研究中心客座教授、中南民族大学民族法√制研究中心研究员、云南省人大常委会立㊣ 法咨询专家。出版代表性专著《中国民族区域自治制度的性质》等,先后发表代表性论文60余篇。
主要内容:
民族区域自★治制度是最具有中国特色的制度之一。它不是排除中央领导的地方自治制度,也不是排斥汉族的少数民族的民ξ族自治;而是中央(国家)对特殊地〓方的优惠照顾制度。《民族区域Ψ自治法》的法律规范属于“愿景性规范”,是不得不依赖立法裁量和行政ζ 裁量将立法者意图具体化的“行政执法导向的法律”,这就使得《民族区域自治⊙法》条文不可避免地存在大量原则性、抽象性内◇容,使用的术语也存在大量不确定性法律概念。“愿景性规范”不仅揭示了民▓族区域自治是“中央(国家)对民族自治地方的优惠照顾”的本质属性,也决「定了我国《民族区域自治法》修改※的思路。
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