五年来，在学校党委领导下，在各部门大力支持下，资产管理处围绕人才培养和▓科研需要，优化资源配置，强化国有资〗产管理和使用，服务发展，服务师生，为建设“第一个南大”提供了有力支撑。资产管理处以创新管理为活力、以制度建设为抓手、以规范管理为重点，提高资源使用效益，服务质量和服务能力显著提升。

一、以“明晰方向”为◎第一前提，放眼发展全局，合理规划校园

建设“第一个南大”的前提是方向性的问题。近五年，资产管⊙理处明确树立全局意识，科学合理地进行〗鼓楼、仙林两校区的功能定位和整体规划。

1、科学布局，规划校区功能定位

资◢产管理处于2016年制定了未来五年鼓楼、仙林两校区用房规划方案，对用房类型、用房▓情况以及规划中遇到的问题均做＠了详细方案，并依据实际情况做了进一步的修订工作。在各级领导□　的参与支持下，资产管理处与多个院系就其用房现状、房屋调整和搬迁事宜进行了大量交流沟通，广泛听取院系意见，传达学校关于校区的总体规划方案、后期整体修缮计划，推动校区规划方案的落实。

2、多点发力，争ζ取土地扩大体量

在合理规划现有用地使々用的同时，资产管理处不断争取土地增量，扩大学校发展空间。经过与省市区各级国土、规划部门和大学城管委会的反复艰难沟通，卓有成效地推动了仙林校＠ 区东南角和天文◎学院地块（共计34.4亩）、仙林校区青年教职工周转房用地的土地勘测定界、用地审批♂划拨、土地证办理等工作，并取得了不动产权证。此外，妥善处理了浦口校区土地划转回南京大学的工作。

3、全面考虑，支撑校区迁移◣工作

在¤主校区迁移的方向指引下，逐步落实相关院系搬迁、进驻及整合工作，完成了仙林校区部分新建楼栋的交接验收工作，根据各院系实际需求确定制作门牌号，分配物业办公用房，制定相关住宿搬迁方案，积极协助各院系有序开Ψ展搬迁工作。同时，制定完成了≡鼓楼校区院系搬迁后公用房调整规划方案，制定落实了鼓楼校区机关部处的行政值班用房规划，对鼓楼校区空置用房进行了回收、整合、修缮和相应↘的用房管理工作。

4、盘活资源，预留持续发展空间◥

随着公用房管理制度改革的推进，扎实落实公用房定额测算和有偿使用机制，有效降低了↙我校公用房的空置率，为建设“第一个南大”预留了更多持续发展空间，极大减少了学校相关教学资源的浪费。

5、力争开源，争取国家省市资源

南〇京大学历史建筑较多，文化积淀█深厚。资产管理处积极保护南大文物建筑的历史风貌，传承南大文化，联结学生记忆。目前，金陵大学旧址建筑群中的东大楼、辛壬楼已获国家文物局立项和两千多万的经费支持，文物建筑西南楼已获南京市文物局「立项和经费支№持，修缮工作已经开始。

6、统筹协调，整体规划学生宿舍

完成两校区的学生宿舍测算，制订每年新生安排计划及学生宿舍▃搬迁调整方案；科学制定维修≡改造计划，基本避免了在住学生因宿舍维修改造而大规＠ 模搬迁；完成两校区的未来学生宿舍测㊣　算与规划，重点针对院系搬迁仙林校区进行了提前规划；基于对现有学生人数的统计和对未来学生人数的预测，及时建议学校新建宿舍楼以避免床位不足。

二、以“立德树人”为第一▲使命，改善←办学条件，尽心服务学生

资产管理处始终把尽心尽力服务学生作为工作的一条主线，不断改善办学条件◆，积极落实宿舍提升计划，加强校园建设，提高学生◆舒适度和满意度，为“立德树人”提供了坚实的╲物质保障。

1、提升生活♀条件，强化服务树人

持续改善学生住宿条件。对两校区多处宿舍楼进行了整体改造或局部ξ　出新。其中，鼓楼校区南园8舍、陶园3舍、南园21舍学生№宿舍改造后，从8人间改为2人间博士生宿舍或3人间硕士生宿舍，并加装热∞水器，极大改善了鼓楼校区的住宿条件，鼓楼校区的住宿标准正从“4-4-3”（本科生-硕士生-博士生）向“4-4-2”转变。同时，在改造出新中注重提升学生宿舍家具品质。

充分利用宿舍床位资源。在我校全『日制学生住宿得到保障的前提下，充分利用学校剩余的学生宿舍╳床位资源，安排保研学生的暑期住宿，受理计划外学生住宿，充分保障学校教学科研活动顺利开展，并为各类文体活动提供住宿保障。

不断丰富校内生活服务。通过对经营用房进行公开招租，引进了罗森便利店、苹果◆体验店、好办一站式办∮公、校之友超市等一批新商铺，补充和完善了校内经营业态，受到学生普遍欢迎。

2、营造︼美好环境，强化文化树人。

打造优质教♂学环境。针对仙林教学楼桌椅、黑板等数量不足、设施陈旧等较为集中的※问题，经多次现场调研，并征询教务处相关意见，制定公共教学课桌椅配置方案，于2019年暑期采购安装。同时，大力推动智慧教室的设计和〓建设。

推动校园★景观建设。更换两校区户外导示标牌。通过对仙林校区组团、道路等校园景观的命名，重塑文化记忆，让学生深刻感知南大的百年历史积淀。在学生征名大赛的基础上，邀请校内专家对仙林校区景观道路进行命名工作，经过专←家论证、网络投票、征求■教代会代表意见等程序，报校长联席会议批准，确定了命名方案，结束了仙林校区道路景观无名◢的历史。

有效利用公共空间。仙林校区〓公共空间微改造项目为学生提供了小憩之地，充分利用了学校现有公共空间，形成了疏∑　密有方、错落有致的校园景观；仙林校区诚园50间学生宿舍的公共空间已建设完成，后续配备桌椅、空调、健身器材等设备╱设施后即可启用；在经∑营用房招租时也充分考虑商户为学生提供的公共平台，部分门店向学生免费提供交流场地。

3、畅通互动交流，强化管理树人

为更加科学地制定用房方案，资产管理处充分尊重学生意见，广泛征求学生建议，努力做到“零投诉”，在制度内尽量▼满足学生诉求。及时〒向各院系党委和师生代表通报年度学生宿舍住宿安排及△搬迁调整方案，邀请学生代表参加座谈会，充分沟通住宿调整方案。慎重考→虑学生反馈较多的问题，尽量避免学生二次搬家、插住、跨校区住←宿。尽量考虑学生生活习惯问题，受理合住申请，有效〖降低住宿矛盾。

把问卷设计与数据分析融入日常工作，完成有关八舍公共空间设计方案、仙林校区公共空间设计方案、学生公寓一组团商铺的需求及满意度和∏陶园三舍家具布置方案、快递服务等情况●的多项电子问卷的设计和线上线下调查。

三、以“人才强校”为第一资源，抓好民生工作，保障安居乐业

近五年，资产管理处着力改善教师办公、科研和休息空间，解决新进教职工的住房问题，组】织住房点购，为教职工队伍◆稳定、壮大提供了＠有力的基础性支撑。

1、有力保障教师办公、科研和休息空间

妥善统筹教学科研↙空间。积极推进和实施“定额配〒置管理,超额有偿使用”的公用房管理办法，充分挖掘公用房资源的○使用潜力，优化公用房配置，实现公用房资源使用效率的最大化，保障全校教师教学、科研等各项工作的正↓常进行；安排和协调高层次引进人∏才等拔尖人ξ　才的用房，为其组建团队、搭建平台提供充足的发展空间；全面考量科研实验室在通风、温控、承重、空间等多方面细致要求，并尽量满足诉求。同时，积极优化教师休息空间，于2019年启动并完成ζ仙林校区教师休息室改造工程，在细节把控中力求√将美观、舒适度及典▲雅的品位融合在一起，大大提升了教师休息室◥的舒适度，改善教师课间休憩条件。

2、顺利开展青年教职工周转房启用及分配工作

为解决新进教◣职工的住房困难，资产管理处于2015年※协调并完成鼓楼仙林两校区周转房的基建工程以及家具、家电的配置等各项筹备工作，并顺利完成周转房启用和选房分配工作。同时，改造后的鼓楼校区平仓巷博士后公寓解决了高层次引进人才来校后的过渡期住宿问题。

此后，资产管理处“开源节流”，持↓续保障周转房的畅通流转。根据学校“清房”工作进展，努力增加周转↘房房源。通过房源机动（将部分预任职员及专职科研岗教师调整入住和园）、仿照各大事业单位为引进人才开辟绿色办理通道等举措有效缓解了房源的不足。加大对周转房、后勤集团员工宿舍管理的监管力度，加强入住资格审核，定期核对入住人员校外购房情々况、教职工工》作聘期到期情况，对空置房定期巡查，及时清退不符合住宿条件的教职工。

3、稳①步推进各类住房点购工作

逐年完成引进人才的和Ψ 园住房点购工作，保障人才福利。2019年，经过征集院士意见、多次组织内部讨论及与相应的部门单位逐一讨论相应的政策细ㄨ节，制定了上海路148号院士楼点房的具体流程及销售办法，并于5月顺利完成点购工作。此外，细≡化了句容双创基地配套人才公寓的方案制☉定，完成全校4000多位在编教▃职工在校住房情况摸底，制定点购方案及《南京大学句容双创园配套人才公寓销售办法》，初步完成点购工作。

4、调研并确定仙林校区外教公寓的合作管理模式

为配合学校海外学者服务中心的筹建及缓解仙林「校区周转房房源紧缺的状况，学校拟启用♂和园D”区4幢住房作为外教公寓◇和青年教职工周转房使用ξ。资产管理处充分调研3家酒店管理公司，详细了解 “拎包入住”式托管模式所需的前期准备及成本核算∞等情况。组织专家对相关情况进行评审，决定采用全权委托的方式由酒店管理公司进行管理，资产管理处配合学校◎置业公司完成委托管理公司的遴选。后续将就委托管理的财务结算、国有资产使用等问题组织进一步评审。

5、顺利开展公积金、住房补贴〖及货币化管理工作

做好新形势下公积ζ　金、新老职工住房补贴及老职工提租补贴日常管理工作，同时每年度进行公积金基数调整和新职工住房补贴、老职工提租补贴基数调整及比例调整，提高教职工福利待遇的同时，也为学校工资支出合理避税。经统计，2015年1月至2019年12月，我校职工＠住房公积金月汇缴额由987万元增长∞至1706万元，人均月汇『缴额由2031元/月增长至3747元/月；新职工房贴发放比例由18%上调至26%；月发放额由174.8万元增长至∩760万元，人均月发放◇额由1169元/月增长至3893元/月。老职工提租补贴发放比例由10%上调至26%；月发放额由103万元增长至1652万元，人均月发放额々由198元/月增长至3322元/月。

根据有关政策，将新职工住房补贴发放方式有原来专户存储改为随教职工工资按月发放，让我校新职工免除了原专户存储时使用上的诸多限☆制，使新职工住房补贴︽能够真正成为可自由支配收入，更切实的提高我校新职工的薪资待遇。

四、以“改革创新”为第一动力，加强制度建设，完善长效机制

面对工作中的重点难点，资产管理处不断深化改革，以创新的思路和举措攻坚克难，完善管理ζ模式，规范〓管理流程，建立健全规章制度，构建完善的长效机制，把重点工作具体化为可操作的抓手。

五年来，资产管理∩处扎实推进公用房制度改革，修订并出台了《南京大学公用房管理办法》及实施●细则，保障了我□校一类、二类公用房的及时回收、科学调配，盘活了存量，同时通过各类新增的奖励、减免措施，对院系的学科发展、学科建设形♀成激励、奖励机制，助力南大“双一流”建设；着力推▅动学生宿舍管理制度化，制定了《南京大学学生宿舍管理规定》，厘清了学校各部门之间的权利与义务，确保了▓今后我校学生宿舍管理有据可依、有理可循；及时出台周转房管理制度，正式签发《南京大学周转房管理办法》，为资产管理处按章依规开展周转房管理工卐作提供了政策保障，也为资产管理处开〇展南园清房工作提供※了依据；持续优化出租出借管理╲制度，逐步建立出租出借管理制度，对出租出借进行归口管理，出台了《南京大学房产出租出借及对外合作使用管理办①法》，规范公开招租流程，对公开招租的组织机构及职能、招租流程、合同签订、文件归档等做了详细的Ψ 规定；不断完善家具管理制度，先后梳理了家具标牌项目采购流程、调拨流程，用“专家论证+厂家竞拍”等方式进一步规范了家具的处置流程，明确了采购组织、采购流程及采购方式，提高【了家具使用效益；有序推进车→辆管理改革，在车辆处置时引入了第三方评估机构，根据评估结果将车辆或报废或二手拍卖，车辆资产处置的管理上了一个台阶，公车改革方案获教育部批准，评估、拍卖工作有序推进；严格规范合同管理制度，有效规范了全校家具、标牌及装具等的采购需求论证以及合同审批流」程，同时积极卐梳理物业、租房租地等业务的合同备案流程。

五、以“优化管理”为第一效率，完善基础台账，搭建数※字平台

五年来，资产管理处多措并举，不但提高了自身的工作效率和管理效能，也让广大师生办事方便快捷、省时有效。

1、摸清家底，以建档建账提高』效率

资产管理处积极开展资产清查活动，根据财政部和教育部文件精神，按照单位自查、组织抽查、汇总核实、整改提高、总结上报的顺序，有计划分阶段进行▆工作，按期↙完成了各项资产清查任务。

2、数据驱动，以信息化手段提高效率

为ζ　推进学校房产、家具等资产现代化、数字化管理，资产管理处并行推进各科室的信息化建设，加大软硬件的投入，建立或优化了公用房管理信息系统、学生宿舍信息化管理系统、周转房ω管理系统、家∏具车辆资产管理系统、联网式智能门锁项目等多个信息系统，开通线上办理通道，实现“数据多跑路，师¤生少跑路”。

未来五年是南京大学创建有中国特色的世界一流大学的关键时期。资产管理处将紧紧围绕建设“第一个南大”、把握“九个第一”的战略部署，以改革创新的精神、求真务实的作风，扎实做好每一项工作，以实□　实在在的工作成效为加快建设“双一流”大学提供坚实◤保障。（资产管理处）