2022年4月15日是第七个国家安全教育日。6年前的2016年4月10日，习近平总书记在首个国家安全教育日到来之际作出指示，以设立国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面贯彻国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。国家安全教育日设立以来，在习近平总书◥记关于国家安全的一系列重要论述指引下，全国各地加快推进国家安全制度建设和宣传教育。总体国家安全观深入人心，全民国家安全意识大幅增强。

国家安全是国家和平稳定的重要基石，维护国家安全是全国各族人民的根本利益。习近平总书记指出，要准确把握国家安全形态变化的新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

深刻理解总体国家安全观的核心要义，形成大安全格局，是深入开展国家安全宣传教育的基础和前提。

理解总体国家安全观的“总体性”内涵是把握其核心要义的关键。总体国家安全观具有全面性、辩证性、系统性、战略性和连续性的特点，涉及传统安全和非传统安全的所有重要领域，构成完整的安全体系链条，环环相扣，缺一不可。任何一个领域出现了问题，如果不能及时得到有效控制和解决，就意味着国家安全被打通了；任何领域出现重大问题，如果得不到有效控制，就会像多米诺骨牌一样，引发系统性风险，最终威胁危害国家安全。因此，总体国家安全观重在长期战略和长期布局，是构建全时、全方位、全领域国家安全体系的总体思路。只要危害国家安全的形式、对象、手段、时间空发生了变化，维护国家安全的目标设计和战略、政策、措施就会随之调整。构建大安全格局是一个动态过程，是一个开放、创新、发展的思想理论体系。

推进大中小学国家安全教育，夯实国家安全舆论基础，是深入开展国家安全宣传教育的重点和关键。加强国家安全体系和能力建设，离不开全民国家安全教育体系建设。2020年9月28日，教育部发布《大中小学国家安全教育指导纲要》，这是落实总体国家安全观，指导大中小学系统、规范、科学开展国家安全教育的重要依据。《纲要》明确规定了国家安全教育的范围、开展方式和增强国家安全教育实效的方法。

当前，要在指导下实施纲要，必须坚持学校教育与社会教育相结合，统筹校内外资源，实现家庭、学校、社会的协调。要把专业资源开发利用与社会服务创新结合起来，形成多元化数字化学习资源，充分利用新技术建设一批国家安全教育实践基地和体验场馆，探索国家安全教育服务新途径；要坚持师资培养和师资培训相结合，率先开展国家安全教育师资培训，使广大教师构建对总体国家安全观的认识，树立国家安全意识，掌握国家安全基本知识。同时，也要加快培养胜任国家安全教育的专业教师，形成稳定规范的教师队伍，避免大中小学国家安全教育的碎片化和边缘化。

因此，加强国家安全理论研究和创新，建立和完善国家安全学科体系，是深入开展国家安全宣传教育的支撑和保障。2020年12月30日，国务院学位委员会、教育部正式设立国家安全一级学科，迈出了建立和完善国家安全学科体系的重要一步，意义重大。

国家安全学作为一门交叉学科，是一门综合性、战略性的新兴学科。一方面努力打破学科壁垒，深度融合，促进国家安全科学健康『繁荣发展。另一方面，应坚持建立理论和方法体系，从国家安全理论和方法的创新入手，紧密围绕总体国家安全观，从国家安全的系统性、复杂性、动态性等多维度入手，构建独立完备、定义明确的学科体系。只有不断加强理论研究，完善学科建设，才能不断服务于我国总体国家安全观的理论创新、实践创新和大众化创新；服务于我国各领域国家安全问题的解决，提升各领域维护国家安全的能力；服务我国国家安全教育，提升全民国家安全意识和能力。

原文发布在光明日报客户端。作者是北京师范大学国家安全与应急管理学院院长、教授王明。

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