近日，国务院新闻办公室发布了《人类减贫的中国实践》白皮书。就№读者关心的话题，经济日报记者专访了北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦。

记者：让贫困』人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，请问白皮书如何介绍我国在减贫方面所作的努力？

张琦：白★皮书全面回顾了中国消除绝对贫困的伟大历程。

1949年之前，中国共产党领导中国人民进行土地革命、实行“耕者有☆其田”，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主◣义的反动统治，取得新民主主义革命胜利，为中国摆脱贫穷〓落后、实现繁荣①富强扫清了障碍，创造了根本政治条件。

新中国成立后，党团结带领人民废除了延续2000多年的封≡建土地制度，消除了造成农民贫困的主要制度№因素。

改革开放至党的十八大之前，党♂团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发。

党的十〇八大以来，中国发展进入新时代，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目※标进入关键阶段。以习近平同志为核心的党中央将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，持续高位推进。8年多来，投入了大量的人力、财力、物力。全国累计↑选派▂25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万】名村干部一道奋战在扶贫一线；中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投＠入近1.6万亿元，东部9省市共向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元，东部地区企」业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元；累计建成各类产业基地超过30万个，960多万贫困人口通过易地搬迁实现脱贫。

记者：请问我国在减贫方面取得了哪些成就？

张琦：关于我国在减贫方面ξ　取得的成就，白皮书在第二章分五个方面进行◤了详细介绍。

一是农村贫困人口全部脱贫，为实现全■面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献。贫困人口♀的收入和福利水平大幅提高，“两不愁三保障”全面实现，教育、医疗、住房、饮水等条件明显改善。贫困地区农村居民人均可支配□收入从2013年的6079元增加到2020年的12588元。

二是贫困地区经济社会快速发展，落后面貌得到根本改变。截至2020年底，全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里，贫困地区︼具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。贫困地区农网供电可靠率达到99%，大电网覆盖范围内贫困村通动力电比例达到100%，贫困村通光纤和4G比例均超过98%。

三是脱贫群众精神风貌焕然一新，发展信心得到增强。脱贫攻坚唤醒了贫◣困群众对美好生活的追求，极大提振和重塑了贫困群众的精气神，增强了脱贫致富的信心和劲头。

四是妇女、儿童、老人和残疾人等群体中特殊困难人员生存发展权利得到有效保障。经济↓困难的高龄、失能等老年人补贴制度全面建立，惠及3689万名老¤年人。700多万名贫困残疾人如期脱贫，1066.7万名残疾人纳入╱最低生活保障，织牢了最低生活社会保障安全网络。

五是贫困地区基层党群干群关系明显改善，治理『能力显著提升。基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，凝聚力战斗力号召力明显提高。

记者：白皮书的大标题是“人类减贫的中国实践”，请问脱贫攻坚对于中国发展⌒　和世界减贫有哪些意义？

张琦：从国内看，脱贫攻坚实践为乡村振兴和开启全面建设社会主义现代化国家新▓征程奠定了坚实基础。脱贫∏攻坚完备有效、上下贯通的制度体系，目标明确、执行力强的工作体系，为全面推进乡村振兴提供▼了宝贵经验。脱贫攻坚为贫困地区带来了先进发展理念、现代科技手段、科学管理模式，给贫↘困地区输入了生机活力和知识保障，激活了发展的动力源。脱贫攻坚战是中国农村的又一次伟大革命，深刻改变了贫㊣困地区落后面貌，有力推动了中国农村整体发展，补齐了全面建成小康社会〓最突出短板，为建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。脱贫攻坚◥战取得全面胜利，也极大增强了中华民族的自信心自豪感和凝聚力向心力，极大增强了中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，极大增强了中国◣人民创造更加美好生活的信心和底气ぷ，这将为建设社会主义现代化国家凝聚伟大精神力量。

从全╳人类减贫视角来看，中国脱贫攻坚为世界减贫作出了突出贡献，也为人类减贫探索出了新的路径方法，供世界各国分享。摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出∩难题，尤其是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景々下，我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为世界减贫注入了信心和力量。

中国积极倡导构建◤没有贫困、共同发展的人类命运共同体。当今世界正处于百年未★有之大变局，新冠肺炎疫情仍未完全得到控制，贫穷、饥饿、疾病侵蚀着人们追求美好生活的卐希望和信心，世界减贫事业亟需明确的方向和可持续的措施，因此脱贫攻◣坚成绩不仅属于中国，更属于世界。中国脱贫攻坚为世界◆减贫播下了希望的种子。

原文刊载于《经济日报》2021年4月9日第2版；作者张琦，系北京师范大学经济与资源管●理研究院︻党总支书记、教授，北京师范大学中国扶贫研究院院长，国务院扶贫∑开发领导小组专家咨询委员会委员

原文链接：http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-04/09/content_441377.htm