[观点]刘敏:疫情之下,人才国际流动去向何方
近些年来,来自美国、英国、澳大利亚、奥地利等国家的民粹主义和反全球化倾向开始露头。这对在这些国家留学或将要到这些国家留学的学生产生什么影响,还有待于观察。
今年6月,特朗普政府在新冠肺炎疫ζ 情和就业压力下,颁布行政令,暂时停发H-1B、H-2B、J和L的非移民签证,这一举措引来了美国高科技公司的不满。长期以来,美国都是中国』的重要留学目的地国,也是中国高等教育交流与合作的重要对象国。在当前国际形势不确定因素显著增加的情况下,人才国际流动的走向引人关注。
在此,首先要回答的,是“往哪里去”的问题。
美国以及部分︽跟随国家的对外政策,无疑会导致留学风险增加。同时,我们也要看到,“一带一路”建设在国际间的拓展,也必将导致对海外投资和国际合「作人才需求的不断扩大。因此,中国学生赴海外留学的选择可能要更加理智、目标更为明确,把选择学校、专业和职业规划联系起来。随着中国在一些国家投▆资与合作的增加,这些国家将成为新的人才流动方向,一些非英语国家的优势专业以及与“一带一路”建设相关的特色专业的优势将进一步凸显出来。
更重要的是如何于国内外变局中开新局的问题。
人才是第一资源。历史上,美国的外来移民政策和高等教育的开放政策〓在人才引进方面发挥了重要作用,这些人才在№科技创新领域为美国作出了巨大贡献。从这个角度反观中国,就中国留学生而言,随着中国在科技创新、改革发展、“双一流”大学建设、研发投入、科技◆成果产出、高等教育质量等方面的持续攀升,中国海外人才回归本土已成不可逆的趋势。
这也就是说,中国很有可能复现美国历史上※虹吸全球人才的经历。因此,从现在起,中国就要有谋划“国际人才◤枢纽”,建立全球人才优势的长远打算。正如《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外卐开放的意见》所提出的,要“坚持教育对外开放不动摇,主动加强同世界各国的互鉴、互容、互通,形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教Ψ 育对外开放局面。”
只有更为开放的人才格局才能真正建立“国际人才枢纽”,汇聚天下英才而用之。这既包括加快我国高等教育内涵式发展,打造“国际留学中心”,也包括⊙健全人才服务体系,吸引人才回流;既包括搭建具有磁石效应的合作平台全球引智,也包括踏出国门海外办学就〖地培养人才。全面、合理、实用的人才策略是建设和平友好国际环境的基础;精英荟萃,包容开放的人才政策是提升全球价值链质量,实现国内国际双循环经济发展的重要支撑。正所谓,青山遮不住,毕竟东流【去。疫情下的国际关系变局,提示我们思考如何走出去,更提醒了我们如何引进来。而对后○者的思考,与中国影响力的上升趋势、中国所持的世界多极化的↓主张都是同向的。
(作者:刘敏,系北京师范大学国际与比较教育研究院副教授)
原文链接:https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2020-07/30/nw.D110000gmrb_20200730_2-02.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0
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