中国共产党第十↘九届中央委员会第五次全体会议公◆报◣
中国共产党第十九届中央委∑员会第五次全体会议公报
(2020年10月29日中国共产党第十▓九届中央委员会第五次全体会议』通过)
中国共产▼党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日☆在北京举行。 新华□ 社记者 刘彬 摄
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日●在北京举行。
出席▼这次全会的有,中央委员198人,候补中√央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面▽负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专『家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在ζ 北京举行⌒。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记〗者 鞠鹏 摄
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三①五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会㊣充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持♀以马克思列宁主义、毛泽东思ω 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发⊙展观、习近平新时代中国特色社会@主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精】神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作ξ 总基调,坚持新发展理念,坚◥定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和∮经济社会发展工作,把人〓民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家♀主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚◎战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举↑行。中央政治◥局主持会议。 新华社记【者 殷博古 摄
全会一致认为,面】对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志♀为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进∩党和国家各项事业,战胜各种风险挑战,中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再∩次证明,有习近平同志作为党中央的核心、全党的核◥心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻,一定能够在≡新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就◤。“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治︼国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领▓导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运☆行总体平稳,经济结构持续优化㊣,预计二〇二〇年国内生产╳总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村█贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大》,生态环境明显改善;对外开》放持续扩大◣,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人◥,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿』人,基本养老保Ψ 险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平№大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和ㄨ谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社⌒ 会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。这是习⊙近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主≡席台上。 新华社记∮者↑ 王晔 摄
全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成╱小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定〇坚实基础。
全会深入分析了我国发展环境面临的深刻▽复杂变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有▽新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发』展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性●不确定性明显增加。我国已转向高质量发♀展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济︻长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性★强劲,社会大局稳★定,继续发展∑具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问¤题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高】质量发展要求,农业基『础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板ξ,社会治理还有弱项。全党要统ξ筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的▲新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本〓国情,保持战略定力,办好自己的♀事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新▂局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席∏台上。 新华社记者 殷博古 摄
全会提出◥了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,这就是:我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃〓升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实『现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业Ψ化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化々经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文▲化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实↘力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外◥开放新格局,参与国际经济合作和竞争新▆优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体▓显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区●域发展差距和居民生活水平差距显☆著缩小;平安㊣中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美█好,人的全↑面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质》性进展。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的「原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯◥彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科〒学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本←理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体≡布局,协调←推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治№党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享▅的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推⌒动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根⊙本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安卐全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环╱为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳》致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化√国家开好局、起好步。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力◆和水平,为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人〒民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革∞开放,坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期经济社◢会发展主要目标,这就是:经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康ω 发展,增长潜力︼充分发挥,国内市场更加★强大,经济结构更加优化,创新能☆力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础⌒更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系』建设取得重大进展;改革开放迈出新步伐,社会ξ主义市场经济体制更加完善,高标准市场』体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革ζ和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成;社会文明Ψ 程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学〓文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神※文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强;生态文明建◤设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源︾配置更加合理、利用效率大幅提高▃,主要污染物ζ 排放总量持续减少,生态环境持续↘改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;民↓生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分∏配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全∏民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展Ψ,乡村振兴战略全面推进;国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一∞步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力▲显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制㊣ 机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更↘加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于2020年10月26日至29日在北京举行。 新华社记者 刘彬 摄
全会提出,坚持创新在●我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世㊣界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生↓命健康,深入实施科教兴国战略、人才强「国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科「技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技Ψ创新体制机制。
全会提出,加快发展现代产业体系,推动经〓济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产〓业基础高级化←、产业链现代化,提高经济㊣ 质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链↓现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代№服务业,统筹推进基础设施建设,加快︽建设交通强国,推进能▆源革命,加快数字化发ξ 展。
全会提出,形成强大国内市场,构建新发展格局。坚持扩大〖内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改〖革有机结合起来卐,以创新驱动、高质量供【给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国ω内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。
全会提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制∩度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作◇用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经〒济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体∞系,加快转⌒ 变政府职能。
全会提出,优先发展农业农村,全面推↑进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工◣作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道ω 路,全面实施乡村︼振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关☆系,加快农业农村现代化。要保障国家粮⌒食安全,提高农业质量效益和竞争☆力,实施乡村建设行动,深化农村改卐革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效◆衔接。
全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能ζ区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城Ψ 镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国¤土空间开发保护新格局,推动区域※协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。
全会提出,繁荣发展文化事※业和文化产业,提高国家文化软实ㄨ力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化◥自信,坚持以→社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精︾神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形▅象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统↘一,推进社会主义文ω 化强国建设。要提高社会文明程度,提升公⊙共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
全会提出,推动绿色发展,促进人与自⊙然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持卐尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生※态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色∞转型,建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳Ψ 发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面∑ 提高资源利用效率。
全会提出,实行高水平ぷ对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持ㄨ实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开↙放,依托█我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共→赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便【利化,推进贸易创新发展,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。
全会提出,改善人民生活品质,提高】社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益△作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同」富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民Ψ收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育○体系,健全多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设,实施积极应对人〖口老龄化国家战略,加强和创新社会治理。
全会提出,统筹发展和安全,建设更高水平的平安↓中国。坚持总体㊣ 国家安全观,实施国家安全←战略,维护和塑︽造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范ζ 和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家▆安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济■安全,保障人民生命安全,维护社会〗稳定和安全。
全会提出,加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近【平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信ω息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益□的战略能力▼,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提◇高国防和军队现代化质量效益,促进国防实力和经济实力同步提升,构建一体化国家战略体系和能力,推∴动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军政⌒ 军民团结。
全会强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持↓党的全面领导,充分调动一切积极◣因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统︽一领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制。要保□ 持香港、澳门长期繁荣稳定,推进■两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,积极营造良好外部环境,推√动构建新型国际关系和人类命运共同体。
全会号召,全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
(来源:新华网)
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