我校教师吕炜教授和博士研究生周佳音、清华大学经济管理学院陆毅教授合作的文章《理解央地财政博弈的新视角——来自地方债发还方式改革的证据》在《中国社会科学》2019年第10期发表。

文章站在中国特色社会主义进入新时代这一新的历史起点，从中央政府角度出发，通过挖掘央地财政博弈过⊙程以观察中央财政改革目标如何通过其顶层设计而逐步实现，并以地方债发还方式①改革作为典型案例，使用倍差法对中央政府顶层设计的过程及其效果展开ㄨ实证检验。研究发现，中央政府在顶层设计的基础上，根据对地方政府行为的观察和判断，适时调整赋权方式，最终推动♀了改革目标的实现。

本文丰富和完善了央地财政博弈领域的研究视角，并为新视角提供了一般性的研究方法，具有较强的理论价值和时代意义，主要体现在：其一，立足于新时代全面深化改革和高质量发展的现实背景，强调持续渐进制度变革过程中中央政府顶层设计的作用，尝试从“中央政府顶层设计—制度变革逐步实现”的角度为研究央地财政博弈提供一个完整而崭新¤的视角；其二，选取地方债发还方式改革作为典型案例，对中央政府顶层设计如何主导央地财政博弈及其后果进行实证分析，为全面深化改革时期的央地财政关系研究提供了重要的方法论，为中央政府顶层设计的阶段性特征研究提供了可行的实证路径。

这是我校“双一流”建设取得的又一重大标志性成果，有利于进一步提升我校财政学科在国内ㄨ外学术影响力。

《中国社会科学》创刊于1980年，是由中国社会科学院主管并主办的综合性哲学社会科学杂志。自创刊以来，《中国社会科学》一直受到国内外学术界的广泛关注，被誉为中国最高水平的综合类人文社会科学期刊。