张宏（化名）的学生证显示：他所学专业为航空服务管理，学制四年，入学日√期为2011年9月，照片盖有“北京物资学院”的钢印；但他在学信网上的学籍信息显示：专业为人力资源管理，学制2.5年，层次为专科。

他们并不是北京邮电大学的学生。这些“大学生”的专●业都与空中乘务有关，就读学校全称叫“北京电影学院继续教育学院职业教育教学部”（以下简称“北●影职教部”），与北京邮电大学宏福校区仅一条马路之隔。

入学无需高考，毕业推荐工作，这无疑是一条“看上去很美”的求学之路。笔ξ者调查发现，北京近十所高校的“教学部”都声称可以不经过高考招收空乘专业的学生。

无需高考提前上“航空院校”

在南方某省念高中的王羽学习成绩平平，自认为只能考上三本院校。一次闲聊♀时，王羽听同学∏谈起空乘专业，他上网搜索招生信息，这才发现一ξ　系列“航空院校”。

在北京市大兴区林校北路，王羽参观了北京物资学院继续教育学院大兴教学部（以下简称“北物资大兴教学部”）。他很快发现，那儿的校园是4所大学◤共用的，“感觉像个培训机构”。

于是，当同学还在备战高考时，3月初，王羽提前上了大学。截至5月初，近100名新生陆续前来报到，有的学生甚至还在读初三。

目前，王羽正↘在复习语文、数学、英语这三门课程。因为按北影职教部的通知，学生▓要参加10月举行的成人高考，通过就可注册国家承认的成教本科学籍。他还被告知，满分450分的考试只需要考100多分就可以通过。

“但考完试，学校就把准考证收回去了。”张宏说。

自己到底学的是什么专业》？这成为张宏心中的一个疑问。今年4月，他打开中国高等教育学生信息网（教育部唯一指定的高等教育学历查询网站，以下简称“学信网”），查询结果让他有点意外。

笔者发现，在学信网的系统中，张宏的学习形←式、层次分别是【业余、专科，学籍照片为空白。而张宏显然属于全脱产的学生▅，毕业后的学历是成教本科。

“爸妈不懂报考，家里条件也允许，加之学校承诺可推荐工作，我就没去已被录取的那所三本院校。”张宏回忆道，当年高考↑结束后，多所北京高校的招生电话也接踵而来——这恰恰发生在他给空乘招生网站留了信息之后。

一名自称北物资受害学生的网友向笔者提供了一份21家空乘招生网♂站的清单：不同的网〖站上提到了近十所相同的“航空院校”。

蹊跷的是，除北京航空航天大学之外，上述北京高校官方网站的“院系设置”栏目中，均未提及已开设航ω　空相关专业。

还有网友询问，不参加高考能否上大学？客服的答复是：“如果不参加高考，也可以上咱们北京某某大学（一所∑　民办大学——笔者注）自主招生相关专业。”

此外，一些空乘招生网站还可以通过学校官方网站直接进入。

与此同时，浏览器标题变成了：“北京物资学院航空专业-2012年空姐招生（官方网）、空哥招生、空乘招生、海乘招生、酒店招生、飞行员招⊙生”。

不过，简章在“文凭及相关证书”章节中附了一张“学士︾学位证书”样图。按照现行教育体系，只有本科学历才能授予学士学位。简章还补充，上述学历是“英语或管理类专业（航空方向）”。

除了上述两类招生网∏站，笔者还发现ㄨ了一类“山寨版官网”：两家网站均自称是“北京电影学院航空专业（官方网）”，页面内容完全相同，且均称学校地址在“北京市昌平区温都㊣　水城火炬广场北街1号”。

笔者发现，在空乘招生网站多次出现的“五洲树人”公司注册于北京市昌平区，经营范围◤为：“教育咨询（不含中介服务）；组织文化艺术交流活动；销售日用品、五金交电、文化用品、体育用品”。

截至※笔者发稿前，自称四川外语学院、南昌航空大学等△非北京高校的电话仍然陆续打来，招生模式与北京高校几乎一样。

均承诺先入学后考试、毕业推荐工作

4月中旬，笔者以“咨询报考事宜”的名义，来到王羽就读的北影职教部。该校〗的地址正是招生网站上显示的“北京市昌平区温都水城火炬广场北街1号”。校内唯一显眼的建筑是一栋五层小楼，其中，一楼№分别有“招生办”和“航空招生办”，五楼则是空乘专业的教室。

几分钟后，一名男子进门，得知来意后便把笔者请进¤隔壁的航空招生办。笔者进入办公室时，有一【名女生正在交钱。一名自称“廖老师”的男子告诉笔者，该女生来自浙江，是一名初中应届毕业生，今天刚到北京办入学手续，待会儿就要回浙江收拾行李再来京报到。

“学生入学之后，10月要参加成人■高考获得学籍，考150分（满分450分）就可以了。如果分数不够，我们还可以给你降分录取。”廖老师强↑调，非本校的考生，无法报考空乘专业。

交谈间隙，笔者看到了廖老师的答问记录本，其中咨ω询者近200人，年龄最小的出生于1997年。

有趣的是，两天后，自称北影职教部一位女性卐工作人员按笔者在育路教〗育网登记的信息打来电话时，也表示报名时间“还剩3天”。

当笔者质疑为何接到众多大学的电话时，多所高校的解释再次“雷同”：“你曾在‘公益网站’咨询，留下了相关信息。现在这个专业都在进行招生，网□　站会把学生信息下发相关航空院校。”

“空乘本专科学历”可能是空头支票

在教育◥部发布的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中，所批准的专业并未提及空乘。空中乘务、航空服务等民航运输类专业，已于2004年被收录进《普通高等学校高职高专指导性专业目录（试行）》。

也就是说，无论成人高等教育或普通高等教育，空乘⊙专业都只能在高职高专的学历层次内开设，不存在所谓本科层次。但北影、北物资等至少5所高校空乘专业招生人员向笔者承诺，毕业后可获得成教本科学历。

例如，北物资继续教育学院官①网《2011年成人高等教育招生计划总表》显示，该院招生总人数为770人，其ㄨ中大兴教学部仅开设“人力资源管理”一个专业，招100人，专业类别是“高起专（文理兼招）”，并注明“委托培养（不接受社会考生报名）”。

此前，北京教『育考试院发布《2012年北京市成人高校招生计划一览表》，北物资大兴教学部没有登记空乘专业的相关♀信息。

“严禁委托个人（包括在校教师和学生）或中介机构代理招生，严禁高等学校及其合作单位在成人高考录取之前，为招揽生源违规○招收所谓‘免试生’、‘超前生’、‘进修生’等，搞所谓‘先上车后买票’。”上述《通知》特意强调了“两个严禁”。

部分高校的空乘教学部显然违反了教育部的上述规定。这很可能是张宏等学生无法在学信网正常获得专业、学历等学籍注册信息的原因之□一。

“既然这样，你不妨自己去参加成人高考，学费每年才1000多元。毕业后一〗样能参加航空公司招聘。”去年从北物资大兴教学部退学的学生关云（化名）说。

笔者发现，一家注册于北京市海淀区的教育公司，其“教育研究院”院长与乔姓院长同名同姓。该公司法定代表人吴先生，姓名与北物资大兴教学部一位吴¤姓副院长相同。这位吴先生的名字，还出现在海淀区另一家人力资源顾问有限公司“法定代表人”一栏中。

实习生 卢义杰 乔亚楠 《 中国青年报 》（ 2013年05月13日 07 版）

http://news.xinhuanet.com/edu/2013-05/13/c_124699454.htm

部分高校教学部变成中介机构

在周光礼看来，虽然法律允许此类中介存在，可不少教学■部“踩着法规红线”行事，“如果不踩红线的话，他们很难赚到钱。”

周光礼说，这种格局的产生与利益驱动有关。现今，一些高校继续教育学院招生较困难，而中介机构拥有经ω营多年的生源、营销渠道，甚至与部分中学的校长和教师保持联系。之于高校，这部分生源无疑是巨大的经济收入来源；之于中介，他们需要学校提供文凭。这种情形不仅在“空乘教学部”出现。

担任高中毕业班班主任多年的江西教师刘珍华就遇到过类似中介。她回忆，在高中周边，这类成教、自考中介通常在高考前后出现。他们多♂宣称“不需高考成绩即可入学”，有的向学生发放宣传单，有的还私下向老师承诺事成之后给多少好处费。

周光礼还发现，一些中介机构往往与多所院校保持合作关系。其中的“奥妙”在于，学生▓也许会对某个学校不满意，但中介若能提供多所高校备选，无疑能提高招生成功率，“反正到哪所高校，都能保证中介收入”。这很可能是学生在一家网站填写信息却接到多所高校来电的原因。

“为什么总是继续教育被‘利用’？因为普通高等教育没多大空子可钻。”周光礼说，在普】通高等教育的招生框架内，不经过全国统一高考的学生无↘法取得学籍，而高考录取通知书须由各省市招生办公室核发。“招生办是省教育厅下属的教育行政机构，核发属政府行为。最后，各省还要将录取结果报教育部备案。”

相较之下，成人高考从报『名、考试到录取没有那么严格。笔者以“报考咨询”为由，询问北京市多所正规成人高校，部分高校的答复也是：可以先来上课，通过成人高考后再交学费并注册学籍，费用每学年千余元。

周光礼说，这项在历史上曾发挥积极意义的制度，由于现今高校数量的剧增、招生规模扩█大，其存在的合理性正逐渐减少。一些省份的成人教育学校相继改制或并入普通高校，即能看出这种趋势。

周光礼表示，任何制度都存在路径依赖现象，高校以及其他□利益相关者会从现有制度中获得好处，成为阻碍改革的既得利益者。

周光礼还认为，既然一些教学点与继续教育学院存在委托代理关系，应由继续教育学院负责监管，但是目前对继续教育学院缺乏有效的问责机制。“按理说，如果∮发现继续教育学院违规委托教学点，或教学点发生违规，就应该对继续教育学院进行问责。”

实习生 卢义杰 乔亚楠 《 中国青年报 》（ 2013年05月13日 07 版）

http://zqb.cyol.com/html/2013-05/13/nw.D110000zgqnb_20130513_3-07.htm

“推荐工作协议◣”上的“乙方”不存在

对关云（化名）来说，当初咨询入学信息时，最吸引他的是学校可以出具“推荐工作协议”。

但2012年下半年，他的首次航空公司面试以失败告终，“考官看几秒，就被刷了。”他的学长张宏（化名）也在4月下旬经历了一次速败的面试。面试由学校组织参加，张宏身着ぷ西装，与同组9名同学一◥起走入面试考场，不到10分钟就被淘汰了。

尽管不知未来能否被╳推荐工作，张宏还是决定踏踏实实地学习，“已经读了两年，只差一年。留下来，有机会参加航空公司面试，面试上了就走了。”

笔者在北物资大兴教学部主楼大厅看到三块印着已就业学生照片、但未标明具↘体就业年份的宣传板。宣传板显示，共30余人分别进入3家航空公司。

在发现类似情况后，2012年下半年，希望能尽快解决就业的关云办理了退学手续。

“从专本⌒　班第四学期开始，在丙方（指学生）专业技能培训达标的条件下，乙方进行优先就业工作；就业原则：面向各大航空公司，本着公平、公正、公开原Ψ 则推荐工作，给每人以均等机会。”协议规定“乙方”的职责。

“北京市总工会人才服务中心就业培训基地”究竟是一家什么机构呢？

笔者随后以求证所签协议的真实性为由，向北京市总工会职业介绍服务中心职业推介部咨询▽。一名李姓负责人表示，该中心2003年注册时确实提供职业介绍服务、人才服务两项业务，人才服务指的是举办招聘会等业务，但进行得相对较少。

中心培训部的另一名工作人员透露，该基地曾被人冒用名〗义，存在一些争议，后已停止运营。“怎么现在还有人打着〓这个旗号？”她惊讶地说。

“报名学员需交纳1.3万元至数万元不等的培训费，并签订就业安置协议，培训3个月后即可安排相关工作。但学员在交纳△培训费后，该‘培训基地’并未按照就业协议履行就业安置工作。”该消息写道。

实习生 卢义杰 乔亚楠 《 中国青年报 》（ 2013年05月13日 07 版）

http://zqb.cyol.com/html/2013-05/13/nw.D110000zgqnb_20130513_2-07.htm